İş hukuku: AB ülkeleri algoritmalara ilişkin ilk düzenleme üzerinde anlaştı
AB üye devletlerinin hükümetleri, dağıtım hizmetleri gibi “dijital işyerlerine” ilişkin yeni düzenleme konusunda Avrupa Parlamentosu müzakerecileriyle anlaşmaya vardı. Amaç, sahte serbest meslekle mücadele etmek, algoritmaların her şeye kadir olmasını engellemek ve yetkililere daha fazla veri sağlamaktır. Bu üçüncü deneme. Önceki iki uzlaşma çöktü.
Duyuru
Yeni anlaşmanın içeriği 8 Şubat tarihli; AB üye ülkelerinin çalışma ve sosyal politika bakanları Pazartesi günü onaylarını verdi. Artık Avrupa Parlamentosu genel kurulunun, yönetmelik taslağının yönetmelik haline gelmesi için onay vermesi gerekiyor. Belçika Ekonomi ve Çalışma Bakanı Pierre-Yves Dermagne (Sosyalist Parti) “Bu, işyerinde algoritmik yönetimi düzenleyen ve AB çapında milyonlarca platform çalışanının çalışma koşullarını iyileştirmek için Avrupa asgari standartlarını belirleyen AB mevzuatının ilk parçası” dedi. ). ) gurur duymak. Ülkeniz şu anda Avrupa Birliği Konseyi'nin AB Başkanlığını yürütmektedir.
Önerilen düzenlemeye göre, hizmetlerin müşterinin talebi üzerine en azından kısmen telekomünikasyon yoluyla özel kişiler tarafından sunulması durumunda bir “dijital çalışma platformu” ortaya çıkıyor. Ayrıca tanımın karşılanması için “otomatik izleme veya karar verme sistemleri” kullanılmalıdır. Bu, öncelikli olarak hizmetlerle ilgili olmayan, daha ziyade ürünlerle ilgili olan platformları içermez. İkincisi, örneğin, çoğunlukla alışveriş yaptıkları platformlarda reklam veren seks işçilerine yardımcı olabilir.
Algoritma ayarlama
Taslak metinde dijital çalışma platformlarının otomatik izleme veya karar verme sistemlerine ilişkin bir takım yasaklar yer alıyor. Algoritmalar “aşırı baskı” uygulamamalı, sağlık ve güvenliği tehlikeye atmamalı ve biyometrik verileri veya çok çeşitli kişisel verileri (işçinin duygusal veya psikolojik durumları, özel konuşmalar, çalışma saatleri dışında çalışanlar hakkında, işyerinde) kullanmamalıdır. toplu eylem, ırk, etnik köken, göçmenlik durumu, siyasi veya dini görüşler, engellilik, sağlık durumu, yaşam cinselliği, cinsel yönelim veya sendika üyeliği gibi temel hakların kullanılmasının sağlanması). Veri korumanın yanı sıra güvenlik ve sağlık için de etki değerlendirmeleri gerekli olmalıdır.
Otomatik izleme ve karar verme sistemlerinin işleyişine ilişkin bir dizi bilgiye de ihtiyaç duyulmaktadır. Gözetim sistemleri için bu, sistemlerin hedeflerini, kullanılan veri kategorilerini ve ayrıca kişisel verilerin aktarımını ve alıcılarını içerir. Karar sistemleri, kararların en önemli kategorilerini, veri ve parametre kategorilerini, bunların göreceli önemlerini, çalışan davranışının kararları nasıl etkilediğini ve özellikle hangi sebeplerin dezavantajlı kararlara yol açtığını ilgilendirmektedir.
Bu, işe alım sürecinin bir parçası olarak şeffaf hale getirilmelidir. Çalışanlar ayrıca kişisel verileri üçüncü şahıslara ücretsiz olarak aktarma hakkına da sahip olmalıdır.
Platform çalışanlarının sözleşme ilişkisine veya hesap kısıtlamalarına ilişkin otomatik kararlar alınması yasaklanmalıdır. Bu tür zararlı kararlar insanlara mahsustur. Ayrıca, hizmet sağlayıcıların, otomatik karar verme sistemi tarafından alınan veya desteklenen herhangi bir karar için zamanında açıklama alma hakkına sahip olması beklenmektedir.
Bir hesabın bloke edilmesi, ödemenin reddedilmesi veya sözleşme durumunun değiştirilmesi gibi önemli kararlar için platformların zaten yazılı gerekçeler sunması gerekiyor. Ayrıca, işçilerin muhtemelen yalnızca önemli kararlara karşı itirazda bulunabilmesi gerekir, ancak taslak metin yoruma yer bırakmaktadır. Prensip olarak platform operatörleri (çalışan temsilcilerinin katılımıyla), algoritmalar tarafından alınan bireysel kararların hizmet sağlayıcıları, onların çalışma koşullarını ve işyerinde eşit muameleyi nasıl etkilediğini izlemelidir.
Bağımsızlık (fiziksel).
Paydaşlar, hizmet sağlayıcıların serbest meslek sahipleri ve çalışanlar olarak sınıflandırılması konusunda kafa karıştırıcı bir uzlaşmaya vardı. Platform çalışanları prensip olarak istihdam edilmiş sayılmalıdır, ancak yalnızca “istihdam durumunun somut olarak belirlenmesi söz konusu olduğunda idari ve adli işlemlerde” – Üye Devletler bu konuda özgür olsa bile “vergi, cezai veya sosyal güvenlik konularını içeren işlemlerde” değil. bunu yapın ve bu konuda yasal karineler de oluşturun. Bu nedenle Avrupa düzeyinde bir standardizasyon olmayacaktır.
Hem işçiler hem de yetkililer bir soruşturma prosedürü başlatabilir. Platform operatörü daha sonra herhangi bir istihdam ilişkisinin mevcut olmadığını kanıtlamaya çalışabilir. Bu zor olacaktır çünkü platform ile işveren arasında imzalanan özel anlaşma açıkça konu dışıdır. Ancak diğer pek çok faktör de önemlidir: hukuk kuralları, Avrupa Adalet Divanı'nın (ECJ) içtihatları, toplu sözleşmeler, toplu sözleşmeler ve “Üye Devletlerin gelenekleri”.
Bir iş ilişkisi kurulursa, bu durum bir sonraki soruyu doğurur: Kim işveren olarak kabul edilir? Yönetmelik bu yetkiyi ilgili ulusal hukuk sistemlerine bırakmaktadır.
Devlet için veriler
Önerilen düzenlemenin IV. Bölümü, platform operatörlerinin, yürütülen çalışmaları, çalışmanın yürütüldüğü Üye Devlete raporlamasını gerektirmektedir. Yani, otomatik olarak, faaliyet kapsamına, sözleşmeye ve istihdam durumuna, genel koşullara, herhangi bir yerleştirme acentesinin kimliğine ve ayrıca talep üzerine “ortalama süreye göre ayrılan işçi sayısı” söz konusu dijital çalışma platformu üzerinden düzenli olarak platform çalışması yapan kişilerin faaliyetlerinden elde ettikleri ortalama haftalık kişi başı çalışma saati ve faaliyetlerinden elde ettikleri ortalama geliri göstermektedir.”
Konsey Başkanlığı, Birlik'te dijital istihdam platformlarında 28 milyon işçinin bulunduğunu tahmin ediyor. Düzenlemenin ulusal hukuka ilk uygulaması, AB Resmi Gazetesinde yayınlandıktan iki yıl artı 20 gün sonra gerçekleşecek. Hem ulusal makamlar hem de sosyal ortaklar hükümlerin daha sonra uygulanmasını sağlayabilir.
Platform çalışmalarında çalışma koşullarının iyileştirilmesine yönelik Avrupa Parlamentosu ve Konsey direktifi teklifi
(ds)
Haberin Sonu