Başkan Claudia Sheinbaum, anayasal reform yoluyla birçok düzenleyicinin tamamen ortadan kaldırılmasını önermekten, Federal Telekomünikasyon Enstitüsü (IFT) ve Federal Ekonomik Rekabet Komisyonu'nun (Cofece) işlevlerini sürdürecek yeni bir organın oluşturulmasını düşünmeye geçti.
Cumhurbaşkanı 6 Kasım'daki konferansında, “Milletvekillerine reform teklifine teknik bağımsızlığa sahip bir örgütün dahil edilmesini önerdik” dedi.
Başkanın bu önerisi, anlaşmanın 18. maddesinin 17. bölümü her ülkenin kendi telekomünikasyon düzenleyicisinin “bağımsızlığını sağlamasını” gerektirdiğinden, gelecek yıl başlayacak USMCA tartışmalarının bir parçası olacak bir sektörün önünü açacak.
“Trump'ın başkanlığı USMCA'nın denetimini zorlaştırıyor ve en hassas konulardan biri Meksika'da yargıyı ve özerk örgütleri de içeren kurumsal yeniden tasarımdır. Artık bu sektörlerde belirli bir bağımsızlığın garanti altına alınması ihtiyacı ortaya çıkıyor,” diye açıkladı ekonomik rekabet uzmanı Lucía Ojeda.
Yeni organizma ve etkileri
IFT, 2014'ten bu yana telekomünikasyon ve yayıncılık alanında telefon, ödemeli televizyon ve radyo spektrumu ihaleleri gibi alanlarda yetkilerle bağımsız bir düzenleyici olarak görev yapıyor. Cofece, rekabete fayda sağlamak amacıyla piyasa gücünün kötüye kullanılmasını izleyen antitröst kurumu olarak hareket etmiştir.
Morena'nın önerisi, IFT ve Cofece'in, 2013 yılına kadar Ekonomi Bakanlığı bünyesinde faaliyet gösteren ve anayasal telekomünikasyon reformuyla ortadan kaldırılan bir düzenleyici olan Federal Rekabet Komisyonu (Cofeco) bünyesinde birleştirilmesini öngörüyordu.
Yeni örgüt bağımsız olmayı amaçlasa da gerçek özerkliği konusunda şüpheler devam ediyor. Sekreterlik rütbesine sahip olacak Dijital Dönüşüm ve Telekomünikasyon Ajansı'nın oluşturulması, IFT'nin mevcut yetkilerinin bir kısmını üstlenecek ve bu da düzenleyici kararlarda teknik bağımsızlığı tehlikeye atabilecektir.
IFT'nin eski komiseri Adolfo Cuevas'a göre, çıkar çatışmalarını önlemek ve T-MEC'ye uyumu garanti etmek için yeni organın Dijital Dönüşüm Ajansı'ndan bağımsız olarak çalışması gerekiyor. Düzenleyicinin özerkliği, yatırım çekmek, ağları genişletmek, rekabeti artırmak ve fiyatları düşürmek için hayati önem taşıyor.
Cuevas, “Yeni kuruluş, Cofetel ve Cofeco'nun işleyişine benzer şekilde, teknik, bütçesel ve yönetim özerkliğine sahip, merkezi olmayan bir yapı olarak işlev görmeli” diyor.
Özerk kuruluşların olası ortadan kaldırılması, telekomünikasyon sektöründe 2013 reformundan bu yana kaydedilen ilerlemeyi yavaşlatabilir ve 1.400 IFT çalışanını etkilemenin yanı sıra halihazırda 5G'yi uygulamakta zorlanan bir sektörde belirsizlik yaratabilir.
Cumhurbaşkanı 6 Kasım'daki konferansında, “Milletvekillerine reform teklifine teknik bağımsızlığa sahip bir örgütün dahil edilmesini önerdik” dedi.
Başkanın bu önerisi, anlaşmanın 18. maddesinin 17. bölümü her ülkenin kendi telekomünikasyon düzenleyicisinin “bağımsızlığını sağlamasını” gerektirdiğinden, gelecek yıl başlayacak USMCA tartışmalarının bir parçası olacak bir sektörün önünü açacak.
“Trump'ın başkanlığı USMCA'nın denetimini zorlaştırıyor ve en hassas konulardan biri Meksika'da yargıyı ve özerk örgütleri de içeren kurumsal yeniden tasarımdır. Artık bu sektörlerde belirli bir bağımsızlığın garanti altına alınması ihtiyacı ortaya çıkıyor,” diye açıkladı ekonomik rekabet uzmanı Lucía Ojeda.
Yeni organizma ve etkileri
IFT, 2014'ten bu yana telekomünikasyon ve yayıncılık alanında telefon, ödemeli televizyon ve radyo spektrumu ihaleleri gibi alanlarda yetkilerle bağımsız bir düzenleyici olarak görev yapıyor. Cofece, rekabete fayda sağlamak amacıyla piyasa gücünün kötüye kullanılmasını izleyen antitröst kurumu olarak hareket etmiştir.
Morena'nın önerisi, IFT ve Cofece'in, 2013 yılına kadar Ekonomi Bakanlığı bünyesinde faaliyet gösteren ve anayasal telekomünikasyon reformuyla ortadan kaldırılan bir düzenleyici olan Federal Rekabet Komisyonu (Cofeco) bünyesinde birleştirilmesini öngörüyordu.
Yeni örgüt bağımsız olmayı amaçlasa da gerçek özerkliği konusunda şüpheler devam ediyor. Sekreterlik rütbesine sahip olacak Dijital Dönüşüm ve Telekomünikasyon Ajansı'nın oluşturulması, IFT'nin mevcut yetkilerinin bir kısmını üstlenecek ve bu da düzenleyici kararlarda teknik bağımsızlığı tehlikeye atabilecektir.
IFT'nin eski komiseri Adolfo Cuevas'a göre, çıkar çatışmalarını önlemek ve T-MEC'ye uyumu garanti etmek için yeni organın Dijital Dönüşüm Ajansı'ndan bağımsız olarak çalışması gerekiyor. Düzenleyicinin özerkliği, yatırım çekmek, ağları genişletmek, rekabeti artırmak ve fiyatları düşürmek için hayati önem taşıyor.
Cuevas, “Yeni kuruluş, Cofetel ve Cofeco'nun işleyişine benzer şekilde, teknik, bütçesel ve yönetim özerkliğine sahip, merkezi olmayan bir yapı olarak işlev görmeli” diyor.
Özerk kuruluşların olası ortadan kaldırılması, telekomünikasyon sektöründe 2013 reformundan bu yana kaydedilen ilerlemeyi yavaşlatabilir ve 1.400 IFT çalışanını etkilemenin yanı sıra halihazırda 5G'yi uygulamakta zorlanan bir sektörde belirsizlik yaratabilir.